Prezident Harry Truman podpisuje Marshallov plán

Prezident Harry Truman podpisuje Marshallov plán


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

3. apríla 1948 prezident Harry S. Truman podpisuje zákon o ekonomickej pomoci, ktorý povoľuje vytvorenie programu, ktorý pomôže národom Európy zotaviť sa a obnoviť po devastácii spôsobenej druhou svetovou vojnou. Všeobecne známy ako Marshallov plán mal za cieľ stabilizovať Európu ekonomicky a politicky, aby európske národy neboli pokúšané príťažlivosťou komunistických strán.

Americký minister zahraničných vecí George C. Marshall predniesol svoju slávnu výzvu na americkú pomoc Európe v prejave na Harvardskej univerzite 5. júna 1947. Navrhol, aby samotné európske štáty vypracovali program hospodárskej obnovy, s ktorým by USA pomohli fond. V polovici júna 1947 Spojené kráľovstvo a Francúzsko pozvali európske národy, aby vyslali do Paríža zástupcov s cieľom vypracovať plán spolupráce. Sovietsky zväz sa odmietol zúčastniť stretnutia; vylúčili sa aj sovietsky ovplyvnené národy Maďarska, Československa a Poľska. Výbor pre európsku hospodársku spoluprácu (CEEC) nakoniec predstavil jednotný plán pred Kongresom, ktorý schválil zákon o hospodárskej spolupráci 2. apríla 1948. Prezident Truman tento zákon podpísal nasledujúci deň.

Podľa Marshallovho plánu rozdelila správa pre ekonomickú spoluprácu (EDA) pomoc vo výške 13 miliárd dolárov na štyri roky (1948-51). Väčšina finančných prostriedkov bola poskytnutá vo forme priamych grantov a zvyšok vo forme pôžičiek. Pomoc dostalo sedemnásť krajín západnej a južnej Európy, vrátane Spojeného kráľovstva, Rakúska, Belgicka, Holandska, Dánska, Francúzska, Švédska, Islandu, Írska, Grécka, Talianska, Luxemburska, Nórska, Portugalska, Švajčiarska, Turecka a západného Nemecka. Tento plán pomohol poľnohospodárskej a priemyselnej produktivite v Európe a pomohol omladiť choré priemyselné odvetvia, ako je chemický priemysel, strojárstvo a oceľ. Zúčastnené krajiny zaznamenali nárast hrubých národných produktov o 15 až 25 percent.

Obnova povojnovej Európy bola len jednou z mnohých vážnych zahraničnopolitických výziev, ktorým čelil prezident Truman, ktorý sa stal prezidentom v apríli 1945 po smrti Franklina D. Roosevelta počas 2. svetovej vojny. Len niekoľko mesiacov po svojom nástupe do funkcie sa rozhodol zhodiť atómové bomby na japonské mestá Hirošima a Nagasaki. V takzvanej Trumanovej doktríne požiadal Kongres o poskytnutie ekonomickej a vojenskej pomoci Turecku a Grécku potom, čo sa tieto dve krajiny dostali pod sovietsky a komunistický tlak v roku 1947. Truman bol tiež zodpovedný za masívny letecký transport, ktorý zásoboval Západný Berlín v roku 1948 a vyjednanie vojenskej aliancie, ktorá sa v roku 1949 stala Severoatlantickou alianciou (NATO). Počas svojho druhého funkčného obdobia vyslal Truman americké vojenské sily na obranu pred komunistickou inváziou do Kórey, ale snažil sa udržať vojnu obmedzenú, a nie priamo. konflikt s Čínou alebo dokonca s Ruskom. V roku 1952 Truman odmietol kandidovať na ďalšie funkčné obdobie; odišiel do dôchodku do svojho domovského štátu Missouri a žil tam až do svojej smrti v roku 1972, vo veku 88 rokov.


MARSHALL PLÁN-KONVENCIA-SCHUMAN

Váš účet s jednoduchým prístupom (EZA) umožňuje osobám vo vašej organizácii sťahovať obsah na nasledujúce účely:

  • Skúšky
  • Ukážky
  • Kompozity
  • Rozloženia
  • Hrubé rezy
  • Predbežné úpravy

Prepisuje štandardnú online kompozitnú licenciu na statické obrázky a videá na webovej stránke Getty Images. Účet EZA nie je licenciou. Aby ste mohli dokončiť svoj projekt s materiálom, ktorý ste stiahli z účtu EZA, musíte si zaistiť licenciu. Bez licencie nie je možné ďalšie použitie, ako napríklad:

  • skupinové prezentácie
  • externé prezentácie
  • finálne materiály distribuované vo vašej organizácii
  • akékoľvek materiály distribuované mimo vašu organizáciu
  • akékoľvek materiály distribuované verejnosti (napríklad reklama, marketing)

Pretože sú zbierky neustále aktualizované, spoločnosť Getty Images nemôže zaručiť, že akákoľvek konkrétna položka bude k dispozícii až do vydania licencie. Starostlivo si prečítajte všetky obmedzenia sprevádzajúce licencovaný materiál na webovej stránke Getty Images a v prípade otázok o nich sa obráťte na svojho zástupcu Getty Images. Váš účet EZA zostane na mieste jeden rok. Váš zástupca spoločnosti Getty Images s vami prediskutuje obnovu.

Kliknutím na tlačidlo Prevziať preberáte zodpovednosť za používanie nezverejneného obsahu (vrátane získania akýchkoľvek povolení požadovaných pre vaše používanie) a súhlasíte s dodržiavaním akýchkoľvek obmedzení.


Marshallov plán (1948)

Citácia: Zákon z 3. apríla 1948, Európsky zákon o obnove [Marshallov plán] Zaregistrované akty a uznesenia Kongresu, 1789-1996 Všeobecné záznamy skupiny záznamov vlády USA 11 Národný archív.

Fotografia: Západný Berlín, Nemecko. NWDNS-286-ME-6 (2) ARC #541691 Záznamy Záznamovej skupiny Agentúry pre medzinárodný rozvoj [AID] 286 Národný archív.
Ako používať citačné informácie.
(na Archives.gov)

3. apríla 1948 prezident Truman podpísal zákon o hospodárskej obnove z roku 1948. Známy je ako Marshallov plán, pomenovaný podľa štátneho tajomníka Georga Marshalla, ktorý v roku 1947 navrhol, aby USA poskytli ekonomickú pomoc na obnovu hospodárskej infraštruktúry povojnového obdobia. Európa.

Keď sa v roku 1945 skončila druhá svetová vojna, Európa ležala v troskách: jej mestá boli rozbité, jej ekonomiky boli zničené a jej obyvatelia čelili hladomoru. Dva roky po vojne kontrola Sovietskeho zväzu nad východnou Európou a zraniteľnosť západoeurópskych krajín voči sovietskej rozpínavosti posilnila pocit krízy. Na splnenie tejto núdzovej situácie minister zahraničia George Marshall v prejave na Harvardskej univerzite 5. júna 1947 navrhol, aby európske národy vytvorili plán svojej ekonomickej obnovy a aby USA poskytovali ekonomickú pomoc. 19. decembra 1947 poslal prezident Harry Truman Kongresu správu, ktorá nasledovala Marshallove nápady na poskytnutie hospodárskej pomoci Európe. Kongres v drvivej väčšine schválil zákon o hospodárskej spolupráci z roku 1948 a 3. apríla 1948 prezident Truman podpísal akt, ktorý sa stal známym ako Marshallov plán.

V priebehu nasledujúcich štyroch rokov si Kongres vyčlenil 13,3 miliardy dolárov na obnovu Európy. Táto pomoc poskytla potrebný kapitál a materiály, ktoré Európanom umožnili prestavať kontinentálne hospodárstvo. Pre USA poskytol Marshallov plán trhy pre americký tovar, vytvoril spoľahlivých obchodných partnerov a podporil rozvoj stabilných demokratických vlád v západnej Európe. Schválenie Marshallovho plánu Kongresom znamenalo predĺženie dvojstranného partnerstva druhej svetovej vojny na povojnové roky.

Viac informácií nájdete v Národnom archíve Poklady Kongresu Online výstava a web nadácie Georga C. Marshalla.


Obsah

Plán obnovy, ktorý bol vyvinutý na stretnutí zúčastnených európskych štátov, bol vypracovaný 5. júna 1947. Sovietsky zväz a jeho spojenci ponúkli rovnakú pomoc, ktorú však odmietli prijať [14] [15]. tak by to umožnilo určitý stupeň kontroly USA nad komunistickými ekonomikami. [16] Sovietsky zväz v skutočnosti bránil svojim satelitným štátom (t. J. Východnému Nemecku, Poľsku atď.) Prijať. Tajomník Marshall bol presvedčený, že Stalin nemá záujem pomôcť obnoviť ekonomické zdravie v západnej Európe. [17]

Prezident Harry Truman podpísal 3. apríla 1948 Marshallov plán a poskytol pomoc 16 miliardám krajín Európy vo výške 5 miliárd dolárov. Počas štyroch rokov, keď bol plán účinný, USA darovali 17 miliárd dolárov (ekvivalent 204,66 miliardy dolárov v roku 2020) na ekonomickú a technickú pomoc na pomoc obnove európskych krajín, ktoré sa pripojili k Organizácii pre európsku hospodársku spoluprácu. Týchto 17 miliárd dolárov bolo v kontexte amerického HDP vo výške 258 miliárd dolárov v roku 1948 a navyše k 17 miliardám dolárov americkej pomoci Európe medzi koncom vojny a začiatkom plánu, ktorý sa počíta oddelene od Marshallovho plánu. [18] Marshallov plán bol nahradený plánom vzájomnej bezpečnosti na konci roku 1951, ktorý nový plán rozdával asi 7,5 miliardy dolárov ročne až do roku 1961, keď bol nahradený iným programom. [19]

ERP riešila všetky prekážky povojnovej obnovy. Plán hľadel do budúcnosti a nesústredil sa na zničenie spôsobené vojnou. Oveľa dôležitejšie bolo úsilie o modernizáciu európskych priemyselných a obchodných praktík pomocou vysoko efektívnych amerických modelov, zníženie umelých prekážok obchodu a vzbudenie pocitu nádeje a sebestačnosti. [20] [21]

Keď sa financovanie skončilo v roku 1952, ekonomika každého účastníckeho štátu prekonala predvojnovú úroveň pre všetkých príjemcov Marshallovho plánu. Produkcia v roku 1951 bola najmenej o 35% vyššia ako v roku 1938. [22] V priebehu nasledujúcich dvoch desaťročí západná Európa tešili sa z bezprecedentného rastu a prosperity, ale ekonómovia si nie sú istí, aký podiel bol priamo spojený s ERP, aký podiel nepriamo a koľko by sa stalo bez neho. Spoločný americký výklad úlohy programu v rámci európskej obnovy vyjadril Paul Hoffman, vedúci Správy hospodárskej spolupráce, v roku 1949, keď povedal, že pomoc Kongresu Marshallovi poskytla „kritickú rezervu“, od ktorej závisia ďalšie investície potrebné na európske oživenie. [23] Marshallov plán bol jedným z prvých prvkov európskej integrácie, pretože vymazal obchodné bariéry a zriadil inštitúcie na koordináciu hospodárstva na kontinentálnej úrovni - to znamená, že stimuloval celkovú politickú obnovu západnej Európy. [24]

Belgický ekonomický historik Herman Van der Wee dospel k záveru, že Marshallov plán bol „veľkým úspechom“:

Dalo to nový podnet na obnovu v západnej Európe a rozhodujúcim spôsobom to prispelo k obnove dopravného systému, modernizácii priemyselného a poľnohospodárskeho vybavenia, obnoveniu normálnej výroby, zvýšeniu produktivity a uľahčeniu vnútroeurópskeho obchodu. . [25]

Do konca 2. svetovej vojny bola veľká časť Európy zničená. Trvalé letecké bombardovanie počas vojny vážne poškodilo väčšinu veľkých miest a obzvlášť postihnuté boli priemyselné zariadenia. Milióny utečencov boli v dočasných táboroch. [26] Obchodné toky v regióne boli dôkladne narušené, milióny ľudí boli v utečeneckých táboroch, ktoré žili z pomoci USA, ktorú poskytla Správa OSN pre pomoc a rehabilitáciu a ďalšie agentúry. Nedostatok jedla bol vážny, najmä v krutej zime 1946 - 47. Od júla 1945 do júna 1946 Spojené štáty dodali do Európy a Japonska 16,5 milióna ton potravín, predovšetkým pšenice. Predstavoval jednu šestinu amerických dodávok potravín a poskytol 35 biliónov kalórií, čo je dosť na to, aby 300 miliónov ľudí denne poskytlo 400 kalórií na jeden rok. [27]

Obzvlášť poškodená bola dopravná infraštruktúra, pretože na železnice, mosty a doky sa zameriavali konkrétne nálety, pričom došlo k potopeniu mnohých obchodných lodí. Aj keď väčšina malých miest a dedín neutrpela také veľké škody, zničenie dopravy ich ekonomicky izolovalo. Žiadny z týchto problémov nebolo možné ľahko odstrániť, pretože väčšina národov zapojených do vojny v tomto procese vyčerpala svoje pokladnice. [28]

Jedinými veľmocami, ktorých infraštruktúra nebola počas 2. svetovej vojny výrazne poškodená, boli USA a Kanada. [ potrebná citácia ] Boli oveľa prosperujúcejší ako pred vojnou, ale vývoz bol malým faktorom v ich ekonomike. Väčšinu pomoci z Marshallovho plánu by Európania použili na nákup priemyselného tovaru a surovín zo Spojených štátov a Kanady.

Pomalé zotavenie Upraviť

Väčšina európskych ekonomík sa zotavovala pomaly, pretože nezamestnanosť a nedostatok potravín viedli vo viacerých krajinách k štrajkom a nepokojom. Poľnohospodárska výroba predstavovala 83%z roku 1938, priemyselná výroba 88%a vývoz 59%. [29] Výnimkou bolo Spojené kráľovstvo, Holandsko a Francúzsko, kde sa do konca roku 1947 už výroba obnovila na predvojnovú úroveň pred Marshallovým plánom. Taliansko a Belgicko budú nasledovať do konca roku 1948. [30] [31]

V Nemecku v rokoch 1945 - 46 boli bytové a potravinové podmienky zlé, pretože narušenie dopravy, trhov a financií spomalilo návrat k normálu. Na Západe bombové útoky zničili 5 000 000 domov a bytov a tlačilo sa tam 12 000 000 utečencov z východu. [32] Výroba potravín predstavovala dve tretiny predvojnovej úrovne v rokoch 1946–48, zatiaľ čo bežné zásielky obilia a mäsa č. prichádzal dlhšie z východu. Pokles produkcie potravín možno pripísať suchu, ktoré zabilo veľkú časť úrody pšenice, zatiaľ čo tuhá zima v nasledujúcom roku zničila väčšinu plodín pšenice. To spôsobilo, že väčšina Európanov sa spoliehala na diétu 1 500 kalórií denne. [33] Navyše veľké zásielky potravín ukradnutých okupovaným národom počas vojny už neprišli do Nemecka. Priemyselná výroba klesla o viac ako polovicu a dosiahla úroveň pred vojnou na konci roku 1949. [34]

Zatiaľ čo sa Nemecko snažilo spamätať sa zo zničenia vojny, úsilie o obnovu sa začalo v júni 1948 a pokračovalo v núdzovej pomoci. Menovú reformu v roku 1948 viedla vojenská vláda a pomohla Nemecku obnoviť stabilitu podporou výroby. Reforma precenila starú menu a vklady a zaviedla novú menu. Znížili sa aj dane a Nemecko sa pripravilo na odstránenie ekonomických prekážok. [35]

Počas prvých troch rokov okupácie Nemecka Spojené kráľovstvo a USA energicky pokračovali v programe vojenského odzbrojenia v Nemecku, čiastočne odstránením zariadení, ale hlavne dovozným embargom na suroviny, súčasťou plánu Morgenthau schváleného prezidentom Franklinom D. Rooseveltom . [36]

Nicholas Balabkins uvádza, že „pokiaľ bola nemecká priemyselná kapacita nečinná, ekonomické oživenie Európy sa oddialilo“. [37] V júli 1947 si Washington uvedomil, že oživenie hospodárstva v Európe nemôže pokračovať bez rekonštrukcie nemeckej priemyselnej základne, pričom rozhodol, že „usporiadaná, prosperujúca Európa vyžaduje ekonomické príspevky stabilného a produktívneho Nemecka“. [38] Sila moskovských komunistických strán vo Francúzsku a Taliansku navyše Washingtonu robila starosti. [39]

Podľa názoru ministerstva zahraničných vecí za prezidenta Harryho S Trumana USA potrebovali zaujať na svetovej scéne jednoznačné postavenie alebo sa obávať straty dôveryhodnosti. Vznikajúca doktrína zadržiavania (na rozdiel od vracania) tvrdila, že Spojené štáty musia zásadne pomôcť nekomunistickým krajinám, aby zastavili šírenie sovietskeho vplyvu. Existovala aj určitá nádej, že sa národy východného bloku k plánu pripoja a budú vytiahnuté zo vznikajúceho sovietskeho bloku, ale nestalo sa tak.

Potrebujete obnoviť Nemecko Upraviť

V januári 1947 vymenoval Truman za štátneho tajomníka generála na dôchodku Georga Marshalla. V júli 1947 Marshall zošrotoval smernicu náčelníkov štábov 1067, ktorá bola založená na pláne Morgenthau, ktorý nariadil „nepodnikajte žiadne kroky smerujúce k hospodárskej rehabilitácii Nemecka [alebo] určené na udržanie alebo posilnenie nemeckého hospodárstva“. Nový plán JCS 1779 uviedol, že „usporiadaná a prosperujúca Európa si vyžaduje ekonomické príspevky stabilného a produktívneho Nemecka“. [40] Obmedzenia uložené na ťažkú ​​priemyselnú výrobu v Nemecku boli čiastočne zlepšené. Povolené úrovne výroby ocele boli zvýšené z 25% predvojnovej kapacity na nový limit 50% predvojnovej kapacity. [41]

Keďže komunistické, aj keď nie sovietske povstanie ohrozuje Grécko a Britániu finančne neschopné pokračovať v jeho pomoci, prezident 12. marca 1947 oznámil svoju Trumanovu doktrínu „na podporu slobodných národov, ktoré odolávajú pokusom o podrobenie ozbrojenými menšinami alebo zvonku. tlaky “so žiadosťou o pomoc na zváženie a rozhodnutie, ktorá sa týka Grécka a Turecka. Herbert Hoover poznamenal, že "Celé európske hospodárstvo je prepojené s nemeckým hospodárstvom prostredníctvom výmeny surovín a priemyselného tovaru. Produktivitu Európy nemožno obnoviť bez obnovenia Nemecka ako prispievateľa k tejto produktivite." [42] Hooverova správa viedla vo Washingtone k poznaniu, že je potrebná nová politika „takmer každá činnosť by znamenala zlepšenie súčasnej politiky“. [43] Vo Washingtone spoloční náčelníci vyhlásili, že „úplné oživenie nemeckého priemyslu, najmä ťažby uhlia“, má teraz „primárny význam“ pre americkú bezpečnosť. [40]

Spojené štáty už míňali veľa na to, aby sa Európa zotavila. V povojnovom období do konca roku 1947 bolo vynaložených alebo požičaných viac ako 14 miliárd dolárov a nie je to zahrnuté ako súčasť Marshallovho plánu. Väčšina tejto pomoci bola určená na obnovu infraštruktúry a pomoc utečencom. Británia napríklad dostala núdzovú pôžičku vo výške 3,75 miliardy dolárov. [44]

OSN taktiež zahájila sériu humanitárnych a humanitárnych snáh, ktoré sú takmer úplne financované Spojenými štátmi. Tieto snahy mali dôležité účinky, ale nemali žiadnu centrálnu organizáciu a plánovanie a nesplnili mnohé zo základných potrieb Európy. [45] Už v roku 1943 bola založená Organizácia Spojených národov pre pomoc a obnovu (UNRRA), aby poskytovala úľavu oblastiam oslobodeným z Nemecka. UNRRA poskytla miliardy dolárov na rehabilitačnú pomoc a pomohla asi 8 miliónom utečencov. V roku 1947 bola činnosť táborov vysídlených osôb v Európe ukončená a mnohé z jej funkcií boli prevedené na niekoľko agentúr OSN.

Po Marshallovom vymenovaní v januári 1947 sa administratívni úradníci stretli so sovietskym ministrom zahraničných vecí Vyacheslavom Molotovom a ďalšími, aby tlačili na ekonomicky sebestačné Nemecko vrátane podrobného účtovania priemyselných závodov, tovaru a infraštruktúry, ktoré už Sovieti odstránili v ich okupovanej zóne. [46] Molotov sa zdržal poskytovania účtov o sovietskych majetkoch. [47] Sovieti zvolili represívny prístup, pričom skôr tlačili na zdržanie než na urýchlenie ekonomickej rehabilitácie, požadovali bezpodmienečné splnenie všetkých predchádzajúcich nárokov na reparáciu a tlačili na pokrok smerom k celonárodnej sociálno -ekonomickej transformácii. [48]

Po šiestich týždňoch rokovaní Molotov odmietol všetky americké a britské návrhy. [48] ​​Molotov taktiež odmietol protinávrh na zrušenie britsko-amerického „Bizonia“ a zahrnutie sovietskej zóny do novovybudovaného Nemecka. [48] ​​Marshall bol obzvlášť odradený po osobnom stretnutí so Stalinom, aby vysvetlil, že Spojené štáty nemôžu opustiť svoj postoj k Nemecku, zatiaľ čo Stalin prejavoval malý záujem o riešenie nemeckých ekonomických problémov. [48]

Po prerušení moskovskej konferencie po šiestich týždňoch neúspešných diskusií so Sovietmi o potenciálnej nemeckej obnove Spojené štáty dospeli k záveru, že riešenie už nemôže čakať.Na objasnenie americkej pozície bola naplánovaná veľká adresa ministra zahraničných vecí Georga Marshalla. Marshall uviedol adresu na Harvardskej univerzite 5. júna 1947. Ponúkol americkú pomoc na podporu obnovy a obnovy Európy. Prejav popísal nefunkčnosť európskej ekonomiky a predstavil odôvodnenie pomoci USA.

Modernému systému deľby práce, na ktorom je založená výmena výrobkov, hrozí rozpad. . Okrem demoralizujúceho účinku na svet ako celku a možností porúch, ktoré môžu vzniknúť v dôsledku zúfalstva dotknutých ľudí, by mali byť všetkým zrejmé dôsledky na ekonomiku Spojených štátov. Je logické, že Spojené štáty by mali urobiť všetko, čo je v ich silách, aby prispeli k návratu normálneho ekonomického zdravia do sveta, bez ktorého nemôže existovať politická stabilita ani zaistený mier. Naša politika nie je zameraná proti žiadnej krajine, ale proti hladu, chudobe, zúfalstvu a chaosu. Každá vláda, ktorá je ochotná pomôcť pri obnove, nájde plnú spoluprácu zo strany USA. Cieľom by malo byť oživenie fungujúcej ekonomiky vo svete, aby sa umožnil vznik politických a sociálnych podmienok, v ktorých môžu existovať slobodné inštitúcie. [49]

Marshall bol presvedčený, že ekonomická stabilita poskytne politickú stabilitu v Európe. Ponúkol pomoc, ale európske krajiny si museli program zorganizovať samy.

Príhovor napísaný na Marshallovu žiadosť a pod vedením Charlesa Bohlena [50] neobsahoval prakticky žiadne podrobnosti a žiadne čísla. Predstavovalo viac návrhu ako plánu, bola to výzva pre európskych lídrov spolupracovať a koordinovať sa. Požiadalo Európanov, aby vytvorili svoj vlastný plán obnovy Európy, pričom naznačili, že Spojené štáty budú potom tento plán financovať. Administratíva mala pocit, že tento plán bude pravdepodobne pre mnohých Američanov nepopulárny, a reč bola zameraná predovšetkým na európske publikum. V snahe udržať reč mimo amerických novín sa s novinármi nekontaktovalo a v ten istý deň Truman zvolal tlačovú konferenciu, aby odstránil titulky. Naproti tomu Deana Achesona, štátneho tajomníka, vyslali, aby kontaktoval európske médiá, najmä britské, a prejav bol celý prečítaný na BBC. [51] [52]

Britský minister zahraničných vecí Ernest Bevin si vypočul Marshallov rozhlasový rozhlasový prejav a okamžite kontaktoval francúzskeho ministra zahraničných vecí Georgesa Bidaulta, aby začal s prípravou rýchlej európskej reakcie na (a prijatie) ponuky, ktorá viedla k vytvoreniu Výboru pre európsku hospodársku spoluprácu. Títo dvaja sa zhodli na tom, že bude potrebné pozvať Sovietov ako ďalšiu veľkú spojeneckú mocnosť. Marshallov prejav výslovne obsahoval pozvanie pre sovietov, pričom mal pocit, že ich vylúčenie by bolo znakom nedôvery. Predstavitelia ministerstva zahraničných vecí však vedeli, že Stalin sa takmer určite nezúčastní a že akýkoľvek plán, ktorý by Sovietom poslal veľké množstvo pomoci, by pravdepodobne nezískal súhlas Kongresu.

Počiatočné reakcie Upraviť

Molotov na parížskej mierovej konferencii 10. októbra 1946 už vyjadril obavy zo sovietskej strany: „Ak by americký kapitál dostal voľnú ruku v malých štátoch zničených a oslabených vojnou, […] by to vykupovalo miestne priemyselné odvetvia, atraktívnejšie rumunské, juhoslovanské podniky a stanú sa pánmi v týchto malých štátoch. “ [53] Zatiaľ čo sovietsky veľvyslanec vo Washingtone mal podozrenie, že Marshallov plán by mohol viesť k vytvoreniu protisovietskeho bloku, Stalin bol tejto ponuke otvorený. [54] Nariadil, aby - pri rokovaniach o pomoci v Paríži - krajiny vo východnom bloku neodmietali, že im budú kladené ekonomické podmienky. [54] Stalin zmenil svoj uhol pohľadu, keď sa dozvedel, že a) úver sa bude poskytovať iba za podmienok hospodárskej spolupráce a b) pomoc sa celkovo rozšíri aj na Nemecko, čo je prípad, o ktorom si Stalin myslel, že by prekážal sovietom schopnosť uplatňovať vplyv v západnom Nemecku. [54]

Stalin spočiatku manévroval, aby plán zabil alebo ho prinajmenšom obmedzil prostredníctvom deštruktívnej účasti na parížskych rozhovoroch o podmienkach. [54] Rýchlo si však uvedomil, že to nebude možné, potom čo Molotov oznámil-po svojom príchode do Paríža v júli 1947-, že o podmienkach úveru sa nedá vyjednávať. [54] Rovnako veľkým znepokojením bola československá dychtivosť prijať pomoc a tiež náznaky podobného poľského postoja. [54]

Povinné odmietnutie východného bloku Upraviť

Sovietsky minister zahraničných vecí Vjačeslav Molotov opustil Paríž a plán odmietol. [55] Potom boli urobené vyhlásenia naznačujúce budúcu konfrontáciu so Západom, ktoré označujú Spojené štáty za „fascinujúcu“ mocnosť a „centrum celosvetovej reakcie a protisovietskej činnosti“, pričom všetky krajiny zarovnané s USA sú označené za nepriateľov. [55] Sovieti tiež potom obviňovali Spojené štáty z komunistických prehier vo voľbách v Belgicku, Francúzsku a Taliansku pred niekoľkými mesiacmi, na jar 1947. [55] Tvrdilo, že „maršalizácii“ sa treba vzoprieť a zabrániť jej akýmkoľvek spôsobom a že francúzske a talianske komunistické strany vynaložia maximálne úsilie na sabotáž vykonávania plánu. [55] Západné veľvyslanectvá v Moskve boli navyše izolované, pričom ich personálu bol odopretý kontakt so sovietskymi predstaviteľmi. [55]

Na 12. júla bolo zvolané väčšie stretnutie do Paríža. Pozvaná bola každá európska krajina, s výnimkou Španielska (neutrál počas 2. svetovej vojny, ktorý sympatizoval s mocnosťami Osi) a malých štátov Andorra, San Marino, Monaco a Lichtenštajnsko. Sovietsky zväz bol pozvaný s tým, že pravdepodobne odmietne. Priblížili sa aj štáty budúceho východného bloku a Československo a Poľsko súhlasili s účasťou. V jednom z najjasnejších znakov a odrazov tesnej sovietskej kontroly a nadvlády nad regiónom bol Jan Masaryk, minister zahraničia Československa, predvolaný do Moskvy a Stalin ho kritizoval za zváženie možného zapojenia Československa do Marshallovho plánu a vstupu doň. Poľský premiér Józef Cyrankiewicz bol Stalinom odmenený za to, že jeho krajina odmietla plán, ktorý prišiel vo forme ponuky Sovietskeho zväzu na lukratívnu obchodnú dohodu na obdobie piatich rokov, grant vo výške približne ekvivalent 450 miliónov dolárov (v roku 1948 by to bola suma 4,4 miliardy dolárov v roku 2014 [56]) vo forme dlhodobých úverov a pôžičiek a poskytnutia 200 000 ton obilia, ťažkých a výrobných strojov a tovární a ťažkého priemyslu do Poľska . [57]

Účastníci Marshallovho plánu neboli prekvapení, keď československej a poľskej delegácii zabránili zúčastniť sa parížskeho stretnutia. Ostatné štáty východného bloku ponuku okamžite odmietli. [58] Fínsko tiež odmietlo, aby sa vyhlo antagonizácii sovietov (pozri tiež finalizáciu). „Alternatíva“ Sovietskeho zväzu k Marshallovmu plánu, ktorý mal údajne zahŕňať sovietske dotácie a obchod so západnou Európou, sa stal známy ako Molotovov plán a neskôr aj Ráj prezidenta. V prejave k OSN z roku 1947 sovietsky námestník ministra zahraničia Andrej Vyšinskij uviedol, že Marshallov plán porušuje zásady OSN. Obvinil Spojené štáty z pokusu vnútiť svoju vôľu iným nezávislým štátom a súčasne využívať ekonomické zdroje distribuované ako pomoc núdznym krajinám ako nástroj politického tlaku. [59]

Juhoslávia Upraviť

Napriek tomu, že všetky ostatné komunistické európske krajiny odložili Stalina na pomoc a odmietli ju, Juhoslávi na čele s Josipom Brozom (Tito) najskôr išli a odmietli Marshallov plán. V roku 1948 sa však Tito so Stalinom definitívne rozišiel v iných otázkach, čím sa Juhoslávia stala nezávislým komunistickým štátom. Juhoslávia požiadala o americkú pomoc. Americkí lídri boli vnútorne rozdelení, ale nakoniec súhlasili a začali odosielať peniaze v malom rozsahu v roku 1949 a v oveľa väčšom rozsahu v rokoch 1950–53. Americká pomoc nebola súčasťou Marshallovho plánu. [60]

Stretnutie Szklarska Poręba Upraviť

Koncom septembra Sovietsky zväz zvolal stretnutie deviatich európskych komunistických strán na juhozápade Poľska. [61] Na začiatku bola prečítaná správa Komunistickej strany Sovietskeho zväzu (CPSU), ktorá udávala silne protizápadný tón a uvádza, že „medzinárodnej politike dominuje vládnuca klika amerických imperialistov“, ktorá sa pustila do „zotročenie oslabených kapitalistických krajín Európy“. [62] Komunistické strany mali všetkými prostriedkami vrátane sabotáže bojovať proti prítomnosti USA v Európe. [63] Správa ďalej tvrdila, že „reakčné imperialistické prvky na celom svete, najmä v USA, v Británii a vo Francúzsku, vkladali osobitnú nádej do Nemecka a Japonska, predovšetkým do hitlerovského Nemecka - najskôr ako sily, ktorá je schopná najviac zasiahnuť úder do Sovietskeho zväzu “. [64]

S odvolaním sa na východný blok správa uvádza, že „oslobodzujúcu úlohu Červenej armády dopĺňal nárast boja za oslobodenie národov milujúcich slobodu proti fašistickým predátorom a ich nájomcom“. [64] Argumentovalo, že „šéfovia Wall Street“ „zaberajú miesto Nemecka, Japonska a Talianska“. [64] Marshallov plán bol opísaný ako „americký plán na zotročenie Európy“. [64] Popisuje to, že svet sa teraz rozpadá „v zásade na dva tábory - imperialistický a antidemokratický tábor na jednej strane a antiimperialistický a demokratický tábor na strane druhej“. [64]

Napriek tomu, že krajiny východného bloku okrem Československa okamžite odmietli pomoc Marshallovho plánu, komunistickým stranám východného bloku sa vyčítalo, že počas prípravy Marshallovho plánu povolili aj malý vplyv nekomunistov vo svojich krajinách. [65] Predseda schôdze Andrei Zhdanov, ktorý bol v stálom rádiovom kontakte s Kremľom, od ktorého dostal pokyny [62], tiež kritizoval komunistické strany vo Francúzsku a Taliansku za spoluprácu s domácimi programami týchto krajín. [66] Zhdanov varoval, že ak budú naďalej neudržiavať medzinárodný kontakt s Moskvou, aby konzultovali všetky záležitosti, budú mať "mimoriadne škodlivé dôsledky pre rozvoj práce bratských strán". [66]

Talianskym a francúzskym komunistickým vodcom stranické pravidlá bránili poukázať na to, že to bol vlastne Stalin, kto ich v roku 1944 nariadil, aby neprijímali opozičné postoje. [66] Francúzska komunistická strana, ako ostatné, mala vtedy presmerovať svoje poslanie „zničiť“ kapitalistické hospodárstvo “a že Sovietsky komunistický informačný úrad (Cominform) prevezme kontrolu nad aktivitami Francúzskej komunistickej strany, aby sa postavil proti Marshallovmu plánu. [63] Keď sa pýtali Zhdanov, či by sa mali pripraviť na ozbrojenú vzburu, keď sa vrátili domov, neodpovedal. [63] V nadväzujúcom rozhovore so Stalinom vysvetlil, že ozbrojený boj bude nemožný a boj proti Marshallovmu plánu sa má viesť pod heslom národnej nezávislosti. [67]

Kongres pod kontrolou konzervatívnych republikánov súhlasil s programom z viacerých dôvodov. 20-členné konzervatívne izolacionistické senátorské krídlo strany so sídlom na vidieku na stredozápade vedené senátorom Kennethom S. Wherrym (R-Nebraska) bolo prekonané rozvíjajúcim sa internacionalistickým krídlom vedeným senátorom Arthurom H. Vandenbergom (R-Michigan) ). Opozícia tvrdila, že nemá zmysel postaviť sa proti komunizmu podporou socialistických vlád v západnej Európe a že americký tovar sa dostane do Ruska a zvýši jeho vojnový potenciál. Nazývali to „nehospodárnou„ operačnou krysou dierou ““ [68] Vandenberg za pomoci senátora Henryho Cabota Lodgea ml. (R-Massachusetts) priznal, že neexistuje žiadna istota, že plán bude úspešný, ale uviedol, že zastaví ekonomický chaos, udržať západnú civilizáciu a zastaviť ďalšiu sovietsku expanziu. Senátor Robert A. Taft (R-Ohio) sa k tejto otázke vyjadril. Povedal, že je to bez ekonomického odôvodnenia, je to však „absolútne nevyhnutné“ vo „svetovom boji proti komunizmu“. 13. marca 1948 proti nemu nakoniec hlasovalo iba 17 senátorov [69] Kongres so silnou dvojstrannou podporou prešiel Kongresom, ktorý udelil počiatočných 5 miliárd dolárov. Kongres nakoniec počas štyroch rokov plánu vyčlenil pomoc vo výške 12,4 miliardy dolárov. [70]

Kongres reflektoval verejnú mienku, ktorá rezonovala s ideologickým argumentom, že komunizmus prekvitá v chudobe. Trumanovu vlastnú prestíž a moc výrazne zvýšilo jeho ohromujúce víťazstvo vo voľbách v roku 1948. V celej Amerike viaceré záujmové skupiny vrátane podnikania, práce, farmárstva, filantropie, etnických skupín a náboženských skupín považovali Marshallov plán za lacné riešenie rozsiahleho problému, pričom poznamenali, že by tiež pomohol americkému vývozu a stimuloval americkú ekonomiku. . Hlavné noviny veľmi podporovali vrátane konzervatívnych predajní ako Čas časopis. Vandenberg sa ubezpečil o dvojstrannej podpore vo výbore Senátu pre zahraničné vzťahy. Solidný demokratický juh veľmi podporoval, horný stredozápad bol pochybný, ale výrazne v menšine. Proti plánu protestovali konzervatívci na vidieku na stredozápade, ktorí boli proti akémukoľvek veľkému vládnemu výdavkovému programu a boli voči Európanom veľmi podozrievaví. [71] Plán mal vľavo aj niektorých odporcov na čele s bývalým viceprezidentom Henrym A. Wallaceom. Povedal, že plán je nepriateľský voči Sovietskemu zväzu, dotácia pre amerických vývozcov a určite polarizuje svet medzi východom a západom. [72] Opozíciu proti Marshallovmu plánu však výrazne znížil šok z komunistického prevratu v Československu vo februári 1948. Vymenovanie prominentného podnikateľa Paula G. Hoffmana za riaditeľa konzervatívnych podnikateľov uistilo, že s obrovskými sumami peňazí sa bude zaobchádzať. efektívne. [73] [74]

Premena plánu na realitu si vyžiadala rokovania medzi zúčastnenými krajinami. V Paríži sa stretlo šestnásť národov, aby určili, akú formu bude mať americká pomoc a ako bude rozdelená. Rokovania boli dlhé a zložité, pričom každý národ mal svoje vlastné záujmy. Francúzsko sa obávalo, že Nemecko nebude prestavané na svoju predchádzajúcu hrozivú moc. Krajiny Beneluxu (Belgicko, Holandsko a Luxembursko), napriek tomu, že tiež trpeli nacistami, boli dlho úzko späté s nemeckým hospodárstvom a cítili, že ich prosperita závisí od jeho oživenia. Škandinávske národy, najmä Švédsko, trvali na tom, aby neboli narušené ich dlhodobé obchodné vzťahy s krajinami východného bloku a aby nebola porušená ich neutralita. [75]

Spojené kráľovstvo počas vojny trvalo na osobitnom postavení dlhoročných bojovníkov a obávalo sa, že ak by sa s ním rovnako zaobchádzalo ako s devastovanými kontinentálnymi mocnosťami, nedostalo by sa mu prakticky žiadnej pomoci. Američania tlačili na dôležitosť voľného obchodu a európskej jednoty, aby vytvorili oporu proti komunizmu. Trumanova administratíva, zastúpená Williamom L. Claytonom, sľúbila Európanom, že si môžu plán sami zostaviť, ale administratíva tiež Európanom pripomenula, že implementácia závisí od prechodu plánu Kongresom. Väčšina členov Kongresu sa angažovala za voľný obchod a európsku integráciu a váhala, či vynaložiť príliš veľa peňazí na Nemecko. [75] Kým však Marshallov plán nadobudol účinnosť, Francúzsko, Rakúsko a Taliansko potrebovali okamžitú pomoc. 17. decembra 1947 Spojené štáty súhlasili s poskytnutím 40 miliónov dolárov Francúzsku, Rakúsku, Číne a Taliansku. [76]

K dohode nakoniec došlo a Európania poslali Washingtonu plán obnovy, ktorý sformuloval a schválil Výbor pre európsku hospodársku spoluprácu v roku 1947. V dokumente Európania požiadali o pomoc vo výške 22 miliárd dolárov. Truman to znížil na 17 miliárd dolárov v návrhu zákona, ktorý predložil Kongresu. 17. marca 1948 sa Truman vyjadril k európskej bezpečnosti a pred narýchlo zvolaným spoločným zasadnutím Kongresu odsúdil Sovietsky zväz. Truman sa pokúšal obmedziť šírenie sovietskeho vplyvu vo východnom bloku a požiadal Kongres, aby obnovil vojenský návrh v čase mieru a urýchlene prešiel Zákon o hospodárskej spolupráci, názov daný Marshallovmu plánu. O Sovietskom zväze Truman povedal: „Situácia v dnešnom svete nie je predovšetkým dôsledkom prírodných ťažkostí, ktoré nasledujú po veľkej vojne. Je to predovšetkým kvôli tomu, že jeden národ nielenže odmietol spolupracovať pri vytváraní tzv. spravodlivý a čestný mier, ale - čo je ešte horšie - sa mu aktívne snaží zabrániť. “ [77]

Členovia 80. kongresu ovládaného republikánmi (1947–1949) boli skeptickí. „V skutočnosti povedal národu, že sme stratili mier, že celé naše vojnové úsilie bolo zbytočné.“, Uviedol predstaviteľ Frederick Smith z Ohia. Iní si mysleli, že nebol dostatočne silný na to, aby ovládol ZSSR. „To, čo [Truman] povedal, bolo náročné,“ poznamenal zástupca Eugene Cox, demokrat z Gruzínska, „neexistuje perspektíva, že by sme ruskú spoluprácu niekedy vyhrali.“ Napriek svojim výhradám 80. kongres Trumanove požiadavky realizoval, čím sa ešte viac vystupňovala studená vojna so ZSSR. [77]

Truman podpísal zákon o hospodárskej spolupráci 3. apríla 1948 zákonom o správe programu hospodárskej spolupráce (EDA). Na čele EDA bol správca hospodárskej spolupráce Paul G. Hoffman. V tom istom roku zúčastnené krajiny (Rakúsko, Belgicko, Dánsko, Francúzsko, Západné Nemecko, Spojené kráľovstvo, Grécko, Island, Írsko, Taliansko, Luxembursko, Holandsko, Nórsko, Švédsko, Švajčiarsko, Turecko a Spojené štáty) podpísal zmluvu, ktorou sa zriaďuje hlavná agentúra pre koordináciu finančnej pomoci, Organizácia pre európsku hospodársku spoluprácu (neskôr Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj alebo OECD), ktorú viedol Francúz Robert Marjolin.

Podľa Armina Grunbachera:

Americká vláda neposkytla peniaze priamo zúčastneným krajinám, aby si mohli kúpiť čokoľvek, čo považovali za potrebné. USA namiesto toho dodali tovar a poskytli služby, predovšetkým transatlantickú dopravu, zúčastneným vládam, ktoré potom komodity predali podnikom a jednotlivcom, ktorí museli zaplatiť dolárovú hodnotu tovaru v miestnej mene („obdoby“) do tzv. Špeciálne účty ERP, ktoré boli zriadené v centrálnej banke krajiny. Tento spôsob prevádzky mal tri výhody: poskytnutie U.S.tovar do Európy bez platieb v európskych dolároch pomohol zmenšiť dolárovú medzeru, ktorá uškrtila európsku obnovu, nazhromaždené finančné prostriedky možno použiť na investície do dlhodobej obnovy (ako sa to stalo vo Francúzsku a Nemecku) alebo na splatenie vojnových dlhov vlády (ako vo Veľkej Spojené kráľovstvo) a platby za tovar v miestnych menách pomohli obmedziť infláciu tým, že tieto prostriedky boli dočasne vyradené z obehu, zatiaľ čo boli vedené na špeciálnych účtoch. [78]

Oficiálnym vyhlásením Dvora audítorov bolo posilniť európske hospodárstvo: podporovať európsku produkciu, posilniť európsku menu a uľahčiť medzinárodný obchod, najmä so Spojenými štátmi, ktorých hospodársky záujem vyžadoval, aby Európa dostatočne zbohatla na dovoz amerického tovaru . Ďalším neoficiálnym cieľom EDA (a Marshallovho plánu) bolo obmedzenie narastajúceho sovietskeho vplyvu v Európe, evidentné najmä v rastúcej sile komunistických strán vo Francúzsku a Taliansku.

Peniaze podľa Marshallovho plánu boli prevedené na vlády európskych národov. Fondy spoločne spravovali miestne vlády a EDA. Každé európske hlavné mesto malo vyslanca EDA, spravidla významného amerického podnikateľa, ktorý by v tomto procese radil. Podporilo sa kooperatívne prideľovanie finančných prostriedkov a zvolali sa panely vládnych, podnikateľských a labouristických vedúcich, aby preskúmali hospodárstvo a zistili, kde je potrebná pomoc. Prijímajúce krajiny boli spoločne zastúpené Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) na čele s britským štátnikom Oliverom Franksom. [79]

Pomoc podľa Marshallovho plánu sa väčšinou používala na tovar zo Spojených štátov. Európske národy počas vojny vyčerpali svoje devízové ​​rezervy a pomoc Marshallovho plánu predstavovala takmer ich jediný spôsob dovozu tovaru zo zahraničia. Na začiatku plánu boli tieto dovozy predovšetkým veľmi potrebným základným materiálom, ako sú potraviny a palivo, ale neskôr sa nákupy zamerali na potreby rekonštrukcie, ako sa pôvodne predpokladalo. V posledných rokoch sa pod tlakom Kongresu Spojených štátov a s vypuknutím kórejskej vojny vynakladalo stále väčšie množstvo pomoci na obnovu vojenských síl západnej Európy. Z približne 13 miliárd dolárov pridelených do polovice roku 1951 bolo 3,4 miliardy dolárov vynaložených na dovoz surovín a polotovarov, 3,2 miliardy dolárov na potraviny, krmivá a hnojivá, 1,9 miliardy dolárov na stroje, vozidlá a zariadenia a 1,6 miliardy dolárov na palivo. [80]

Zriadené boli aj partnerské fondy, ktoré použili pomoc Marshallovho plánu na zriadenie finančných prostriedkov v miestnej mene. Podľa pravidiel Dvora audítorov museli príjemcovia investovať 60% týchto prostriedkov do priemyslu. Toto bolo prominentné v Nemecku, kde tieto vládou spravované fondy hrali kľúčovú úlohu pri požičiavaní peňazí súkromným podnikom, ktoré by peniaze minuli na obnovu. Tieto fondy hrali ústrednú úlohu pri reindustrializácii Nemecka. Napríklad v rokoch 1949–50 išlo o 40% investícií do nemeckého uhoľného priemyslu z týchto fondov. [81]

Spoločnosti boli povinné splatiť pôžičky vláde a peniaze potom budú požičané inej skupine podnikov. Tento proces pokračuje dodnes pod zámienkou štátnej banky KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau, čo znamená úverový inštitút rekonštrukcie). Zvláštny fond, pod dohľadom federálneho ministerstva hospodárstva, mal v roku 197 viac ako 10 miliárd DM. V roku 1997 to bolo 23 miliárd DM. Prostredníctvom systému revolvingových pôžičiek fond do konca roku 1995 poskytol nemeckým občanom pôžičky s nízkym úrokom vo výške približne 140 miliárd DM. Ostatných 40% podobných fondov bolo použitých na splatenie dlhu, stabilizáciu meny alebo investície do nepriemyselných projektov. Francúzsko najrozsiahlejšie používalo protistranné fondy a použilo ich na zníženie rozpočtového deficitu. Vo Francúzsku a vo väčšine ostatných krajín boli peniaze z druhého fondu absorbované do výnosov verejnej správy a neboli recyklované ako v Nemecku. [82]

Holandsko dostalo pomoc USA na obnovu hospodárstva v Holandskej Indii. V januári 1949 však americká vláda pozastavila túto pomoc v reakcii na snahy Holandska obnoviť koloniálnu vládu v Indonézii počas indonézskej národnej revolúcie a implicitne pohrozila pozastavením Marshallovej pomoci Holandsku, ak holandská vláda bude naďalej proti nezávislosti Indonézie. [83]

V čase, keď boli USA významným národom produkujúcim ropu - jedným z cieľov Marshallovho plánu bolo, aby Európa používala ropu namiesto uhlia, ale Európania chceli nakupovať ropu a namiesto toho použiť finančné prostriedky z Marshallovho plánu na výstavbu rafinérií . Keď sa však sťažovali nezávislé americké ropné spoločnosti, EDA odmietol finančné prostriedky na výstavbu európskej rafinérie. [84]

Úprava programu technickej pomoci

Vysokou prioritou bolo zvýšenie priemyselnej produktivity v Európe, čo sa ukázalo ako jeden z úspešnejších aspektov Marshallovho plánu. [85] Americký úrad pre štatistiku práce (BLS) výrazne prispel k úspechu programu technickej pomoci. Kongres USA schválil 7. júna 1940 zákon, ktorý BLS umožnil „pokračovať v štúdiu produktivity práce“ [86] a vyčlenil finančné prostriedky na vytvorenie divízie produktivity a technologického rozvoja. BLS by potom mohla využiť svoje odborné znalosti v oblasti produktívnej účinnosti na implementáciu zvýšenia produktivity v každej západoeurópskej krajine, ktorá dostáva pomoc podľa Marshallovho plánu. Porovnávacie fondy boli použité na financovanie rozsiahlych zájazdov amerického priemyslu. Francúzsko napríklad vyslalo 500 misií s 4700 podnikateľmi a odborníkmi na prehliadku amerických tovární, fariem, obchodov a kancelárií. Boli obzvlášť ohromení prosperitou amerických robotníkov a tým, ako si mohli kúpiť lacný nový automobil na deväťmesačnú prácu v porovnaní s 30 mesiacmi vo Francúzsku. [87]

Realizáciou prieskumov technologickej literatúry a organizovaných návštev závodov boli americkí ekonómovia, štatistici a inžinieri schopní vzdelávať európskych výrobcov v štatistickom meraní. Cieľom štatistickej a technickej pomoci Američanov bolo zvýšiť produktivitu európskych výrobcov vo všetkých odvetviach.

Na vykonanie tejto analýzy vykonal BLS dva typy výpočtov produktivity. Najprv pomocou existujúcich údajov vypočítali, koľko pracovník vyprodukuje za hodinu práce - priemernú výstupnú rýchlosť. Za druhé, porovnali existujúce výrobné sadzby v konkrétnej krajine s výstupnými sadzbami v iných krajinách. Vykonaním týchto výpočtov vo všetkých odvetviach bol BLS schopný identifikovať silné a slabé stránky výrobnej a priemyselnej výroby každej krajiny. Na základe toho by BLS mohla odporučiť technológie (najmä štatistické), ktoré by mohol implementovať každý jednotlivý národ. Tieto technológie často pochádzali z USA v čase, keď sa začal program technickej pomoci, USA používali štatistické technológie „viac ako generáciu pred tým, ako [Európania] používali“. [86]

BLS použilo tieto štatistické technológie na vytvorenie správ o výkonnosti závodu pre západoeurópske krajiny. Americká vláda vyslala do Európy stovky technických poradcov, aby pozorovali pracovníkov v teréne. Vďaka tejto analýze na mieste boli správy o výkonnosti závodu obzvlášť užitočné pre výrobcov. Program technickej pomoci okrem toho financoval 24 000 európskych inžinierov, lídrov a priemyselníkov, aby navštívili Ameriku a navštívili americké továrne, bane a výrobné závody. [88] Týmto spôsobom by sa európski návštevníci mohli vrátiť do svojich domovských krajín a implementovať technológie používané v USA. Analýzy v Správach o výkonnosti závodu a „praktické“ skúsenosti európskych tímov pre produktivitu odtiaľ účinne identifikovali nedostatky v produktivite v európskom priemysle a bolo jasnejšie, ako zefektívniť európsku výrobu.

Predtým, ako program technickej pomoci vôbec nadobudol účinnosť, americký minister práce Maurice Tobin vyjadril dôveru americkým a európskym ekonomickým lídrom v americkú produktivitu a technológie. Naliehal na to, aby Spojené štáty zohrávali významnú úlohu pri zlepšovaní európskej produktívnej účinnosti tým, že pre správcov programu poskytnú štyri odporúčania:

  1. Že pracovníci produktivity BLS by mali slúžiť v americko-európskych radách pre produktivitu
  2. že ciele produktivity (založené na amerických štandardoch produktivity) môžu a mali by byť implementované na zvýšenie produktivity
  3. že by mala dôjsť k všeobecnej výmene a zverejňovaniu informácií a
  4. že služba „technický abstrakt“ by mala byť ústredným zdrojom informácií. [89]

Účinky programu technickej pomoci sa neobmedzovali iba na zlepšenia produktívnej účinnosti. Aj keď tisíce európskych lídrov absolvovali svoje pracovné/študijné cesty do USA, boli schopní pozorovať aj niekoľko aspektov americkej spoločnosti. Európania mohli sledovať, ako miestne, štátne a federálne vlády spolupracujú s občanmi v pluralitnej spoločnosti. Okrem vyspelejších tovární a výrobných závodov pozorovali demokratickú spoločnosť s otvorenými univerzitami a občianskymi spoločnosťami. Program technickej pomoci umožnil Európanom priniesť si domov mnoho typov amerických myšlienok. [90]

Ďalším dôležitým aspektom programu technickej pomoci boli jeho nízke náklady. Kým v Marshallovom pláne bolo na kapitálové náklady vyčlenených 19,4 miliardy dolárov, program technickej pomoci si vyžiadal iba 300 miliónov dolárov. Len jednu tretinu z týchto 300 miliónov dolárov zaplatili Spojené štáty. [89]

Spojené kráľovstvo Upraviť

Po vojne čelila Británia hlbokej finančnej kríze, zatiaľ čo Spojené štáty zažili ekonomický rozmach. Spojené štáty po vojne naďalej financujú britskú pokladnicu. Väčšina tejto pomoci bola určená na obnovu infraštruktúry a pomoc utečencom. Británia dostala núdzovú pôžičku vo výške 3,75 miliardy dolárov v roku 1946, bola to 50-ročná pôžička s nízkou 2% úrokovou sadzbou. [44] Marshallov plán poskytol trvalejšie riešenie, pretože Británii poskytol 3,3 miliardy dolárov. Marshallove peniaze boli darom a niesli požiadavky, aby Británia vyrovnala svoj rozpočet, kontrolovala tarify a udržiavala primerané menové rezervy. Britská labouristická vláda pod predsedom vlády Clementom Attleem bola nadšeným účastníkom. [91] [92]

Americké ciele Marshallovho plánu boli pomôcť obnoviť povojnovú britskú ekonomiku, pomôcť modernizovať ekonomiku a minimalizovať obchodné bariéry. Keď sa Sovietsky zväz odmietol zúčastniť alebo povoliť účasť svojim satelitom, Marshallov plán sa stal prvkom vznikajúcej studenej vojny. [93]

Medzi týmito dvoma národmi panovalo politické napätie v súvislosti s požiadavkami Marshallovho plánu. [94] Londýn pochyboval o dôraze Washingtonu na európsku ekonomickú integráciu ako na riešenie povojnovej obnovy. Integrácia s Európou v tomto bode by znamenala prerušenie úzkych väzieb na vznikajúce Spoločenstvo. Londýn sa pokúsil presvedčiť Washington, že na vyriešenie nedostatku dolára je potrebná americká ekonomická pomoc, najmä v oblasti menovej libry. Britský ekonóm tvrdil, že ich pozícia bola potvrdená do roku 1950, pretože európska priemyselná výroba prekročila predvojnovú úroveň. Washington požadoval 15. júla 1947 konvertibilitu šterlingov, čo spôsobilo pre Britániu vážnu finančnú krízu. Konvertibilita bola pozastavená 20. augusta 1947. V roku 1950 však americké prezbrojenie a veľké výdavky na kórejskú vojnu a studenú vojnu nedostatok dolára konečne ukončili. [95] Podľa Jima Tomlinsona problémy s platobnou bilanciou, ktoré boli problémy s povojnovou vládou, spôsobili menej ekonomickým poklesom a viac politickým dosahom. [96]

Západné Nemecko a Rakúsko Upraviť

Marshallov plán bol implementovaný v západnom Nemecku (1948 - 1950) ako spôsob modernizácie obchodných postupov a využívania osvedčených postupov. Marshallov plán umožnil západnému Nemecku rýchly návrat k tradičnému modelu priemyselnej výroby so silným exportným sektorom. Bez plánu by poľnohospodárstvo zohralo väčšiu úlohu v období obnovy, ktoré by bolo dlhšie. [97] [98] [99] Pokiaľ ide o Rakúsko, Günter Bischof poznamenal, že „rakúske hospodárstvo, ktoré bolo sprevádzané nadbytkom fondov európskeho programu obnovy, prinieslo„ zázračné “údaje o raste, ktoré sa zhodovali a niekedy dokonca prekonali tie nemecké. " [100]

Marshall Aid vo všeobecnosti a najmä partnerské fondy mali významný vplyv na propagandu a ekonomické záležitosti studenej vojny v západnej Európe, čo s najväčšou pravdepodobnosťou prispelo k klesajúcej príťažlivosti domácich komunistických strán. [101]

Pomoc podľa Marshallovho plánu bola rozdelená medzi účastnícke štáty zhruba na obyvateľa. Väčšia časť bola daná hlavným priemyselným mocnostiam, pretože prevládal názor, že ich oživenie je nevyhnutné pre všeobecné európske oživenie. O niečo väčšia pomoc na obyvateľa bola zameraná aj na spojenecké národy, menej na tie, ktoré boli súčasťou osi alebo zostali neutrálne. Výnimkou bol Island, ktorý bol počas vojny neutrálny, ale dostával oveľa viac na obyvateľa ako druhý najvyšší príjemca. [102] Nasledujúca tabuľka zobrazuje pomoc Marshallovmu plánu podľa krajín a rokov (v miliónoch dolárov) od Marshallov plán o päťdesiat rokov neskôr. [103] Neexistuje jednoznačný konsenzus o presných sumách, pretože rôzni vedci sa líšia v tom, aké prvky americkej pomoci v tomto období boli súčasťou Marshallovho plánu.

Krajina 1948/49
(milióny dolárov)
1949/50
(milióny dolárov)
1950/51
(milióny dolárov)
Kumulatívne
(milióny dolárov)
Rakúsko 232 166 70 468
Belgicko a Luxembursko 195 222 360 777
Dánsko 103 87 195 385
Francúzsko 1,085 691 520 2,296
Západné Nemecko 510 438 500 1,448
Grécko 175 156 45 376
Island 6 22 15 43
Írsko 88 45 0 133
Taliansko a Terst 594 405 205 1,204
Holandsko 471 302 355 1,128
Nórsko 82 90 200 372
Portugalsko 0 0 70 70
Švédsko 39 48 260 347
Švajčiarsko 0 0 250 250
Turecko 28 59 50 137
Spojene kralovstvo 1,316 921 1,060 3,297
Súčty 4,924 3,652 4,155 12,731

Marshallov plán, rovnako ako GARIOA, pozostával z pomoci vo forme grantov aj vo forme pôžičiek. [104] Z celkového počtu bolo 1,2 miliardy USD pomoc na pôžičky. [105]

Írsko, ktoré prostredníctvom Marshallovho plánu získalo 146,2 milióna dolárov, dostalo 128,2 milióna dolárov ako pôžičky a zvyšných 18 miliónov dolárov ako granty. [106] Do roku 1969 predstavoval dlh írskeho Marshallovho plánu, ktorý bol ešte stále splatený, 31 miliónov libier z celkového írskeho zahraničného dlhu 50 miliónov libier. [107]

Spojené kráľovstvo dostalo 385 miliónov USD na pomoc v rámci Marshallovho plánu vo forme pôžičiek. [105] Spojené kráľovstvo bez prepojenia na Marshallov plán dostalo od USA aj priame pôžičky vo výške 4,6 miliardy USD. [105] Podiel pôžičiek Marshallovho plánu na grantoch Marshallovho plánu bol v Británii a Francúzsku zhruba 15% až 85%. [108]

Nemecko, ktoré až do roku 1953 dlhovej dohody muselo fungovať za predpokladu, že bude splatená všetka pomoc podľa Marshallovho plánu, vynakladalo svoje finančné prostriedky veľmi opatrne. Platbu za tovar Marshallovho plánu, „ekvivalentné fondy“, spravoval Reconstruction Credit Institute, ktorý tieto prostriedky použil na pôžičky v Nemecku. V dohode o dlhu z roku 1953 bola čiastka pomoci podľa Marshallovho plánu, ktorú malo Nemecko splatiť, znížená na menej ako 1 miliardu USD. [109] Vďaka tomu bol podiel pôžičiek voči grantom Nemecku podobný ako vo Francúzsku a Spojenom kráľovstve. [108] Konečná splátka nemeckej pôžičky bola vykonaná v roku 1971. [110] Keďže Nemecko sa rozhodlo splatiť dlh pomoci z nemeckého federálneho rozpočtu, pričom nemecký fond ERP zostal nedotknutý, fond mohol pokračovať v rekonštrukčných prácach. Do roku 1996 nahromadila hodnotu 23 miliárd nemeckých mariek. [111]

Ekonomická pomoc od 3. apríla 1948 do 30. júna 1952 (v miliónoch dolárov času)
Krajiny Celkom (m $.) Granty (m $.) Pôžičky (m $.)
Rakúsko 677.8 677.8 /
Belgicko-Luxembursko 559.3 491.3 68,0 a. Celková pôžička zahŕňa 65 miliónov dolárov pre Belgicko a 3 milióny dolárov pre Luxembursko: nie je možné definovať príslušné granty medzi týmito dvoma krajinami.
Dánsko 273.0 239.7 33.3
Francúzsko 2,713.6 2,488.0 255.6
Nemecko (FRG) 1,390.6 1,173.7 216,9 b. To zahŕňa prvú pôžičku vo výške 16,9 milióna dolárov, ku ktorej bolo pridaných 200 miliónov dolárov, čo predstavuje proporcionálne rozdelenú časť grantov prevedených na pôžičky podľa dohody podpísanej 27. februára 1953.
Grécko 706.7 706.7 /
Island 29.3 24.0 5.3
Írsko 147.5 19.3 128.2
Taliansko (vrátane Terstu) 1,508.8 1,413.2 95.6
Holandsko (*Indonézia) c. Pomoc Marshallovho plánu Holandskej východnej Indii (Indonézia) sa rozšírila na Holandsko pred prenosom suverenity 30. decembra 1949. Celková pomoc pre Holandskú východnú Indiu predstavovala 101,4 milióna dolárov (84,2 milióna dolárov vo forme grantov, 17,2 milióna dolárov v pôžičkách). 1,083.5 916.8 166.7
Nórsko 255.3 216.1 39.2
Portugalsko 51.2 15.1 36.1
Švédsko 107.3 86.9 20.4
Turecko 225.1 140.1 85.0
Spojene kralovstvo 3,189.8 2,895.0 384.8
Regionálne 407,0 d. To zahŕňa americký príspevok do fondov Európskej platobnej únie, 361,4 milióna dolárov všeobecný nákladný účet 33,5 milióna dolárov Európske autorizácie na technickú pomoc (viac krajín alebo regionálne) 12,1 milióna dolárov. 407.0 /
Celkom za všetky krajiny 13,325.8 11,820.7 1,505.1

Ústredná spravodajská služba získala 5% prostriedkov Marshallovho plánu (asi 685 miliónov dolárov rozložených na šesť rokov), ktoré použila na financovanie tajných operácií v zahraničí. Prostredníctvom Úradu pre koordináciu politík boli peniaze smerované na podporu odborov, novín, študentských skupín, umelcov a intelektuálov, ktorí bojovali proti protiamerickým kolegom dotovaným komunistami. Najväčšia suma putovala do Kongresu za kultúrnu slobodu. Medzi Sovietmi ani ich satelitnými štátmi nepracovali žiadni agenti. [112] Zakladajúca konferencia Kongresu za kultúrnu slobodu sa konala v Berlíne v júni 1950. Medzi popredných intelektuálov z USA a západnej Európy patrili spisovatelia, filozofi, kritici a historici: Franz Borkenau, Karl Jaspers, John Dewey, Ignazio Silone , James Burnham, Hugh Trevor-Roper, Arthur Schlesinger Jr., Bertrand Russell, Ernst Reuter, Raymond Aron, Alfred Ayer, Benedetto Croce, Arthur Koestler, Richard Löwenthal, Melvin J. Lasky, Tennessee Williams, Irving Brown a Sidney Hook. Medzi účastníkmi boli konzervatívci, ale počet nekomunistických (alebo bývalých komunistických) ľavičiarov bol početnejší. [113] [114]

Marshallov plán mal pôvodne skončiť v roku 1953. Akékoľvek úsilie o jeho predĺženie bolo zastavené rastúcimi nákladmi na kórejskú vojnu a prezbrojenie. Americkí republikáni nepriateľskí voči plánu získali miesta aj vo voľbách do Kongresu 1950 a konzervatívna opozícia voči plánu bola obnovená. Plán sa preto skončil v roku 1951, aj keď rôzne ďalšie formy americkej pomoci Európe potom pokračovali.

V rokoch 1948 až 1952 bolo najrýchlejšie obdobie rastu v európskej histórii. Priemyselná produkcia sa zvýšila o 35%. Poľnohospodárska výroba výrazne prevyšovala predvojnovú úroveň. [70] Chudoba a hladomor v bezprostredných povojnových rokoch zmizli a západná Európa sa pustila do bezprecedentných dvoch desaťročí rastu, v ktorom sa dramaticky zvýšila životná úroveň. Navyše, dlhodobý efekt ekonomickej integrácie výrazne zvýšil úroveň príjmu v Európe, takmer o 20 percent do polovice 70. rokov minulého storočia. [115] Medzi historikmi prebieha debata o tom, do akej miery by sa to malo pripísať Marshallovmu plánu.Väčšina odmieta myšlienku, že len ona zázračne oživila Európu, pretože dôkazy ukazujú, že všeobecné zotavenie už prebiehalo. Väčšina verí, že Marshallov plán urýchlil toto zotavenie, ale nezačal ho. Mnohí tvrdia, že štrukturálne úpravy, ktoré si vynútil, boli veľmi dôležité. Ekonomickí historici J. Bradford DeLong a Barry Eichengreen to nazývajú „najúspešnejším programom štrukturálnych úprav v histórii“. [10] Jedným z dôsledkov plánu bolo, že rafinovane „amerikanizoval“ európske krajiny, najmä Rakúsko, prostredníctvom nového kontaktu s americkou populárnou kultúrou vrátane nárastu vplyvu hollywoodskych filmov a rock n 'rollu. [116]

Politické efekty Marshallovho plánu mohli byť rovnako dôležité ako ekonomické. Pomoc podľa Marshallovho plánu umožnila národom západnej Európy uvoľniť úsporné opatrenia a prídely, obmedziť nespokojnosť a priniesť politickú stabilitu. Komunistický vplyv na západnú Európu bol výrazne znížený a v celom regióne si komunistické strany v rokoch po Marshallovom pláne obľúbili. Obchodné vzťahy posilnené Marshallovým plánom pomohli nadviazať severoatlantickú alianciu, ktorá bude pretrvávať počas studenej vojny vo forme NATO. Neúčasť štátov východného bloku bola zároveň jedným z prvých jasných znakov toho, že kontinent je teraz rozdelený.

Marshallov plán zohral tiež dôležitú úlohu v európskej integrácii. Američania i mnohí európski lídri cítili, že európska integrácia je potrebná na zaistenie mieru a prosperity Európy, a preto na podporu integrácie použili usmernenia Marshallovho plánu. Toto úsilie v niektorých ohľadoch zlyhalo, pretože OEEC nikdy nevyrástol ako agent hospodárskej spolupráce. Do Európskej únie nakoniec prerastie samostatné európske spoločenstvo uhlia a ocele, ktoré nezahŕňa Britániu. OEEC však slúžil ako testovacie a školiace miesto pre štruktúry, ktoré neskôr bude používať Európske hospodárske spoločenstvo. Marshallov plán, napojený na systém Bretton Woods, tiež nariaďoval voľný obchod v celom regióne.

Aj keď niektorí historici dnes cítia, že niektoré chvály na Marshallov plán sú prehnané, stále sa na ne pozerá priaznivo a mnohí majú preto pocit, že podobný projekt by pomohol aj iným oblastiam sveta. Po páde komunizmu viacerí navrhli „Marshallov plán pre východnú Európu“, ktorý by pomohol oživiť tento región. Iní navrhli Marshallov plán pre Afriku na pomoc tomuto kontinentu a americký viceprezident Al Gore navrhol Globálny Marshallov plán. [117] „Marshallov plán“ sa stal metaforou akéhokoľvek rozsiahleho vládneho programu, ktorý je určený na riešenie konkrétneho sociálneho problému. Obvykle sa používa pri výzve na federálne výdavky na nápravu vnímaného zlyhania súkromného sektora.

Nicholas Shaxson k tomu poznamenáva: „Všeobecne sa verí, že plán fungoval tak, že kompenzoval zívajúce deficity európskych krajín. Jeho skutočným významom však bolo jednoducho kompenzovať zlyhanie USA zaviesť kontrolu prílevu horúcich peňazí z Európy ... Americká povojnová vojna pomoc bola menšia ako peniaze prúdiace opačným smerom. “ [118] Horúce európske peniaze nafúkli americký dolár, čo bolo v neprospech amerických vývozcov.

Peniaze podľa Marshallovho plánu boli vo forme grantov od amerického ministerstva financií, ktoré nebolo potrebné vrátiť. [ potrebná citácia ] Organizácia pre európsku hospodársku spoluprácu prevzala vedúcu úlohu pri prideľovaní finančných prostriedkov a OEEC zabezpečil prevod tovaru. Americký dodávateľ bol zaplatený v dolároch, ktoré boli pripísané na účet príslušných fondov Európskeho programu obnovy. Európsky príjemca však nedostal tovar ako darček, ale musel zaň zaplatiť (zvyčajne na úver) v miestnej mene. Tieto platby ponechala európska vláda zapojených do špeciálneho programu rovnocenný fond. Tieto náprotivky peňazí by zase mohla vláda použiť na ďalšie investičné projekty. Päť percent podobných peňazí bolo zaplatených USA na pokrytie administratívnych nákladov ERP. [119] Okrem grantov ERP Exportno-importná banka (agentúra vlády USA) súčasne poskytovala dlhodobé pôžičky za nízke úrokové sadzby na financovanie veľkých nákupov v USA, všetky boli splatené.

V prípade Nemecka došlo tiež k 16 miliardám dlhov z 20. rokov minulého storočia, ktoré boli v 30. rokoch minulého storočia v úpadku, ale ktoré sa Nemecko rozhodlo splatiť, aby si obnovilo povesť. Tieto peniaze boli dlžné vládnym a súkromným bankám v USA, Francúzsku a Británii. Ďalších 16 miliárd mariek predstavovali povojnové pôžičky USA. Podľa Londýnskej dlhovej dohody z roku 1953 bola návratná čiastka znížená o 50% na približne 15 miliárd mariek a trvala 30 rokov a v porovnaní s rýchlo sa rozvíjajúcou nemeckou ekonomikou mala malý vplyv. [120]

Veľké časti sveta spustošené druhou svetovou vojnou nemali z Marshallovho plánu prospech. Jediným vylúčeným veľkým západoeurópskym národom bolo Španielsko Franca Franca, ktoré bolo vo Washingtone veľmi nepopulárne. S eskaláciou studenej vojny USA prehodnotili svoj postoj a v roku 1951 prijali Španielsko za spojenca, povzbudzovaného agresívnou Francovou protikomunistickou politikou. V priebehu nasledujúceho desaťročia by značná časť americkej pomoci smerovala do Španielska, ale menej ako jej susedia získali podľa Marshallovho plánu. [121]

Sovietsky zväz bol vojnou zasiahnutý rovnako ako ktorúkoľvek časť sveta. Sovieti uložili spojencom osi, ktoré boli v jeho sfére vplyvu, veľké reparačné platby. Rakúsko, Fínsko, Maďarsko, Rumunsko a najmä východné Nemecko boli nútené zaplatiť obrovské sumy a odoslať veľké množstvo dodávok do ZSSR. Tieto reparačné platby znamenali, že samotný Sovietsky zväz dostal približne to isté, čo 16 európskych krajín dostalo celkovo z pomoci podľa Marshallovho plánu. [122]

V súlade s dohodami so ZSSR sa zásielka demontovaných nemeckých priemyselných zariadení zo západu začala 31. marca 1946. Podľa ustanovení dohody by Sovietsky zväz na oplátku odoslal do západných zón suroviny, ako sú potraviny a drevo . Vzhľadom na to, že to Sovietsky zväz neurobil, západné zóny pozastavili dodávky na východ, zdanlivo dočasne, aj keď sa už nikdy neobnovili. Neskôr sa ukázalo, že hlavným dôvodom zastavenia zásielok na východ nebolo správanie ZSSR, ale skôr vzdorné správanie Francúzska. [123] Príkladom materiálu, ktorý ZSSR získal, bolo zariadenie zo závodu na výrobu guľových ložísk Kugel-Fischer v Schweinfurte, podzemného závodu na výrobu leteckých motorov Daimler-Benz v Obrigheime, lodenice Deschimag v Brémach-Weseri a elektrárne v Gendorfe. [124] [125]

ZSSR ustanovil COMECON ako nadväznosť na Marshallov plán na poskytovanie pomoci krajinám východného bloku, čo však komplikovalo sovietske úsilie zvládnuť vlastné zotavenie sa z vojny. Členovia RVHP zasa hľadali ropu v Sovietskom zväze, Sovietskemu zväzu poskytovali stroje, zariadenia, poľnohospodársky tovar, priemyselný tovar a spotrebný tovar. Ekonomické oživenie na východe bolo oveľa pomalšie ako na západe, čo malo za následok vznik nedostatočných ekonomík a priepasť v bohatstve medzi východom a západom. Fínsko, ktorému ZSSR zakázal pripojiť sa k Marshallovmu plánu a ktoré bolo povinné poskytnúť ZSSR veľké reparácie, zažilo v roku 1947 zotavenie svojej ekonomiky na predvojnovú úroveň. [126] Francúzsko, ktoré prostredníctvom Marshallovho plánu získalo miliardy dolárov, podobne sa jeho priemerný príjem na osobu do roku 1949 vrátil na takmer predvojnovú úroveň. [127] V polovici roku 1948 sa priemyselná výroba v Poľsku, Maďarsku, Bulharsku a Československu dostala na úroveň mierne nad úroveň pred vojnou. [128]

Pomoc Ázii Upraviť

Od konca vojny do konca roku 1953 USA poskytovali granty a pôžičky vo výške 5,9 miliardy dolárov ázijským krajinám, najmä Číne (Taiwan) (1,051 miliardy dolárov), Indii (255 miliónov dolárov), Indonézii (215 miliónov dolárov) , Japonsko (2,44 miliardy dolárov), Južná Kórea (894 miliónov dolárov), Pakistan (98 miliónov dolárov) a Filipíny (803 miliónov dolárov). Okrem toho ďalších 282 miliónov dolárov putovalo do Izraela a 196 miliónov do zvyšku Blízkeho východu. [129] Celá táto pomoc bola oddelená od Marshallovho plánu. [130]

Kanada Upraviť

Kanada, podobne ako Spojené štáty, bola vojnou poškodená len málo a v roku 1945 bola jednou z najbohatších ekonomík sveta. Prevádzkovala svoj vlastný program pomoci. V roku 1948 USA povolili použitie pomoci ERP na nákup tovaru z Kanady. Kanada za prvé dva roky prevádzky zarobila na tržbách viac ako miliardu dolárov. [131]

Svetová celková úprava

Celkový počet amerických grantov a pôžičiek poskytnutých svetu v rokoch 1945 až 1953 dosiahol 44,3 miliardy dolárov. [132]


Truman podpisuje Marshallov plán 3. apríla 1948

V tento deň roku 1948 prezident Harry Truman podpísal zákon o rozsiahlom balíku pomoci na obnovu zničeného povojnového európskeho hospodárstva. Legislatíva, ktorá mala postaviť Európu na nohy, bola ľudovo známa ako Marshallov plán. Vzniesol to štátny tajomník George Marshall v úvodnom prejave na Harvarde v roku 1947. V Trumanovej a Marshallovej mysli bolo potrebné niečo urobiť, a to tak z humanitárnych dôvodov, ako aj s cieľom zabrániť šíreniu komunizmu v rozbitých západných demokraciách.

Kongres nakoniec odhlasoval 12,4 miliardy dolárov na pomocné práce. Aj keď táto čiastka v dnešných dolároch nie je pôsobivá, predstavovala veľký zlomok hrubého domáceho produktu USA v roku 1949 vo výške 41 miliárd dolárov.

Plán už od začiatku vyzýval Európanov, aby vypracovali spoločnú stratégiu využívania pomoci a prinútili ich po prvý raz pôsobiť ako jednotná, súdržná hospodárska jednotka - predchodca dnešnej Európskej únie. Marshall tiež ponúkol pomoc Sovietskemu zväzu a východnej Európe, ktoré v 2. svetovej vojne utrpeli ešte väčšie straty. Joseph Stalin však ponuku nakoniec odmietol. Odmietnutie Moskvy pravdepodobne vydláždilo cestu pôvodne skeptickému kongresu na schválenie opatrenia.

Balíček pomoci bol tiež vo vlastnom záujme Ameriky. USA boli jedinou hlavnou mocnosťou, ktorá bojovala s mocnosťami Osi - Nemeckom, Talianskom a Japonskom - ktorých infraštruktúra nebola výrazne poškodená. Zdravie americkej ekonomiky bolo závislé od obchodu, pretože pokračujúca prosperita by si vyžadovala životaschopné trhy, aby absorbovali vývoz. Pomoc Marshallovho plánu Európania vo veľkej miere využívali na nákup amerického tovaru a surovín.

Marshallov plán bol široko chválený ako vizionársky plán - ale možno nie viac ako Winston Churchill, pre ktorého predstavoval „najnehanebnejší čin v histórii“.

Chýbajú vám najnovšie naberačky? Zaregistrujte sa do Playbook POLITICO a získajte najnovšie správy každé ráno - vo svojej doručenej pošte.


Tento deň v histórii: Prezident Truman podpísal Marshallov plán

Tento deň v histórii, 3. apríla 1948, prezident Harry S. Truman podpísal legislatívu k zákonu o zahraničnej pomoci z roku 1948, ktorý povolil vytvorenie programu, ktorý pomôže národom Európy zotaviť sa a obnoviť po pustošení svetovej vojny. II.

Tento akt, známejší ako Marshallov plán, poskytol pomoc vo výške viac ako 12 miliárd dolárov na pomoc pri hospodárskom oživení západnej Európy. Cieľom bolo tiež zabrániť tomu, aby sa európske národy nechali pokúšať príťažlivosťou komunistických strán.

Americký minister zahraničných vecí George C. Marshall počas prejavu na Harvardskej univerzite 5. júna 1947 vyzval na americkú pomoc pre Európu.

V júni 1947 Spojené kráľovstvo a Francúzsko pozvali európske národy, aby vyslali do Paríža zástupcov s cieľom vypracovať plán obnovy. Sovietsky zväz, ako aj krajiny ovplyvnené Sovietskym zväzom, ako napríklad Československo, Maďarsko a Poľsko, sa na stretnutí odmietli zúčastniť.

Výbor pre európsku hospodársku spoluprácu predstavil plán pred Kongresom, ktorého výsledkom bol zákon o zahraničnej pomoci z roku 1948. Prezident Truman podpísal tento zákon 3. apríla 1948.

Tento akt poskytol v nasledujúcich štyroch rokoch pomoc zhruba 13 miliárd dolárov. Väčšina finančných prostriedkov bola poskytnutá vo forme priamych grantov a zvyšok vo forme pôžičiek. Príliv amerických peňazí spôsobil v niektorých oblastiach rýchlu infláciu, ale celkovo sa jej podarilo stabilizovať choré európske ekonomiky.


Harry Truman a vytvorenie NATO: Stručná história

Prezident Trump je tento týždeň v Európe a rozvíja nevraživosť medzi európskymi spojencami, keď na Twitteri zúri o ich príspevku k Severoatlantickej aliancii (NATO). Trump zaujal k NATO rozhodne iný prístup ako jeho predchodcovia a zdá sa, že mnohí európski lídri sú pri riešení novej americkej politiky v rozpakoch. Predseda Európskej rady Donald Tusk dokonca zašiel tak ďaleko, že povedal: “ Vážená Amerika, vážte si svojich spojencov, koniec koncov, nemáte ich toľko. ”

Fotografický kredit: Politico.com (Matt Wuerker)

Pre mnoho Američanov určitej generácie NATO vždy existovalo. Tak odkiaľ to prišlo? Aby sme na to odpovedali, musíme sa obrátiť na Harryho Trumana.

Po druhej svetovej vojne bolo mnoho európskych a amerických lídrov znepokojených sovietskou agresiou. To viedlo k vzniku niekoľkých aliancií a paktov medzi európskymi krajinami, ktoré sa snažili spojiť západoeurópsku obranu s politikou zadržiavania USA. NATO sa teda čiastočne zrodilo z Harryho Trumana a Trumanovej doktríny, ktoré prisľúbili podporu národom ohrozeným komunizmom a snažili sa čeliť sovietskej expanzii.

Dvanásť pôvodných krajín (USA, Kanada, Belgicko, Dánsko, Francúzsko, Island, Taliansko, Luxembursko, Holandsko, Nórsko, Portugalsko a Veľká Británia) podpísalo dohodu, v ktorej sa uvádza, že ozbrojený útok proti jednej alebo viacerým z nich & #8230 sa bude považovať za útok proti všetkým. ” Prezident Truman nazval NATO “a štítom proti agresii. ”

NATO nebolo v USA všeobecne akceptovanou myšlienkou. Rovnako ako izolacionisti vystupovali proti Spoločnosti národov prezidenta Wilsona, odmietli myšlienku zapojenia USA do mnohonárodnej aliancie. Tento tlak viedol Robert Taft, syn bývalého prezidenta Williama Howarda Tafta, ktorý povedal, že NATO nie je mierový, ale vojnový program. ” Sovietsky zväz sa alianciou cítil ohrozený a vytvoril Varšavská zmluva v roku 1955 ako ich vlastná verzia NATO.

Po zdĺhavom procese potvrdenia v Senáte bola zmluva NATO potvrdená.

Keď Harry Truman 24. augusta 1949 podpísal zmluvu, vyhlásil:

“ Touto zmluvou sa nesnažíme iba dosiahnuť oslobodenie od agresie a použitia sily v severoatlantickom spoločenstve, ale aktívne sa snažíme aj o podporu a zachovanie mieru na celom svete. ”

NATO od svojho založenia bojuje proti ISIS a pomáha sprostredkovať mier v Bosne. Po dvoch svetových vojnách 20. storočia udržiava medzi európskymi národmi relatívny mier. Po 11. septembri 2001 sa NATO odvolalo na článok 5 prvý a jedinýkrát - to je klauzula, ktorá vyhlasuje, že útok na jeden národ je útokom na všetky ostatné - s cieľom poskytnúť pomoc Spojeným štátom.

Svet je veľmi odlišný od štyridsiatych a päťdesiatych rokov minulého storočia, keď sa zrodilo NATO. A taký je aj muž v Bielom dome. To, či Trump bude pokračovať v spolupráci s NATO alebo nevylúči Spojené štáty z aliancie, sa ešte len uvidí.


Harry S. Truman v Marshallovom pláne

Jednou z najtrvalejších amerických legiend je, že prezidentom sa môže stať ktokoľvek, bez ohľadu na to, aké skromné ​​sú okolnosti. K tomu je veľa výhrad a pravdou je, že väčšina prezidentov (vrátane zakladateľov) má tendenciu byť bohatými právnikmi, ale príležitostne sa tam prikradne celkom normálny chlap a dostane sa na prvé miesto.

Harry S. Truman bol jedným z tých príbehov o handrách na vrchného veliteľa.

Skromné ​​začiatky

Aké pokorné, presne? Dude bol taký pokorný, že nemal ani úplné stredné meno.

„S“ v Harry S. Trumanovi znamená ... S. Bol pomenovaný po svojom strýkovi Harrisonovi (aj keď išli s Harrym) a nevedel sa rozhodnúť pre stredné meno, a tak išiel s písmenom S z úcty k obom dedkom, ktorí mali mená S (Solomon Young a Anderson Shipp Truman) .

Harry začal svoj život na farme a skončil v rade zvláštnych zamestnaní, ktoré znejú skôr ako životopis podivného chlapíka, ktorý prevádzkuje verejný bazén, než ako vodcu slobodného sveta. Je posledným prezidentom v histórii, ktorý nemal vysokoškolské vzdelanie (zatiaľ). Bol však veteránom.

Keď vypukla prvá svetová vojna, Truman nechcel sedieť na rukách, kým sa bojovalo. Prihlásil sa, napriek tomu, že mal v tom čase dosť starých tridsaťtri rokov. Vojnu dokončil ako kapitán vo svojej delostreleckej jednotke. (Zdroj)

Truman sa vrátil a skončil zvolením za okresného sudcu, aj keď navštevoval právnickú školu iba rok. Ale toto bola vlastne administratívna pozícia, takže je to v poriadku. Dôležitou súčasťou je, že to bol odrazový mostík do Senátu.

Vzostup Trumana

V roku 1934 bol zvolený za demokrata do Senátu. Podporoval programy FDR New Deal, ktoré mohol vykonávať priamo zo svojej funkcie vo výbore pre rozpočtové prostriedky Senátu. Tip: to je výbor, ktorý rozdáva hotovosť. (Zdroj)

V druhom volebnom období pôsobil ako predseda osobitného výboru Senátu na vyšetrenie programu národnej obrany. Celkom sústo. V zásade tam Truman hľadal nehospodárne míňanie, a to - demokrat, ktorý ako strážca nehospodárnych vládnych výdavkov stráži, mu pomohlo získať si povesť bezúhonnosti. (Zdroj)

V roku 1944 Truman prikývol na post viceprezidenta. Nanešťastie pre neho a pravdepodobne pre celý svet zomrel FDR osemdesiatdva dní po tom, čo bol znovu zvolený na rekordné štvrté funkčné obdobie. Truman bol teraz Prez.

Horúce miesto v Bielom dome

Truman nemal žiadne skúsenosti so zahraničnou politikou a zrazu mal na starosti koniec druhej svetovej vojny, eskaláciu napätia so Sovietskym zväzom, šírenie komunizmu a oh áno, tento malý jadrový program, v ktorom začali pracovať. dezert. Truman sa rozhodol zhodiť dve atómové bomby na Japonsko, čím sa pre nich vojna prakticky skončila.

Truman načrtol dvadsaťjedenbodový akčný plán pre domácu politiku, ktorý sa stal známym ako Fair Deal. Bol to logický nárast programu FDR New Deal a zdôrazňovalo zvýšenie životnej úrovne čo najväčšieho počtu Američanov.

Pokiaľ ide o zahraničnú politiku, za to využil svojho štátneho tajomníka Georga C. Marshalla, ktorý prišiel s malou vecou ... Marshallov plán. Truman taktiež zastavil príliv organizáciou Berlínskeho leteckého prevozu, získaním zásadných dodávok do obkľúčeného a zablokovaného Západného Berlína, ako aj založením NATO.

Áno. To je veľa na chlapa, ktorého začiatky boli také fádne, že mu rodičia ani nedali úplné stredné meno.

Truman tesne vyhral znovuzvolenie v roku 1948 nad Thomasom Deweym. (Existuje známa fotografia, na ktorej drží noviny s titulkom „DEWEY DEFEATS TRUMAN“, vďaka čomu vyzerá ako jediný prezident paralelného vesmíru v histórii.)

Trumanovo najkontroverznejšie zahraničnopolitické rozhodnutie bolo Kórejská vojna, nazývaná tak preto, že vypukla, keď na juh vtrhli komunisti zo severu. Truman spáchal americké sily bez formálneho vyhlásenia vojny Kongresom. Je to dôležité, pretože je to technicky nezákonné (a odvtedy sa to robilo niekoľkokrát, pretože Kórea bola v súčasnosti precedensom). Konečným výsledkom bolo, že Kórea bola rozdelená na dve rôzne krajiny, čo trvá dodnes.

Truman končí

Napriek tomu, že Truman mohol technicky kandidovať na ďalšie volebné obdobie, rozhodol sa, že nie a odišiel do svojho rodného mesta Independence. Truman sa rozhodol, že to vezme na ľahkú váhu, a zrejme mu to prospelo - žil ďalších dvadsať rokov hraním shuffleboardu, smiešne skoro večeral a venoval sa všetkým ďalším roztomilým aktivitám pre dôchodcov. (Zdroj)

Keď pracoval v tej poštovej miestnosti, nemohol nič z toho vidieť.


Americký prezident Truman pozdravil hlavy štátov, podpísal Marshallov plán a vystúpil na zjazde Demokratickej kampane v roku 1948.

Do Bieleho domu vo Washingtone DC príde auto. Prezident Harry S. Truman pozdravuje prezidenta Mexika Miguela Alemana počas štátnej návštevy mexického prezidenta vo Washingtone 29. apríla 1947. Nasledujúca scéna ukazuje, že prezident Truman predstavuje Dr. Chaima Weizmanna, prvého prezidenta novo vyhláseného prezidenta, židovskú Tóru. Štát Izrael. Pohľad zvonku na južnú stranu Bieleho domu. Truman s ministrom zahraničných vecí Georgeom Marshallom pri krbe v Bielom dome. Pri pohľade na zemeguľu diskutujú o svetových záležitostiach. Animovaná mapa ukazuje narastajúci vplyv sovietskych komunistov v Európe. 3. apríla 1948 prezident Truman podpisuje Európsky program obnovy (ERP), lepšie známy ako Marshallov plán, ako sa na to pozerajú členovia vedenia Kongresu. Vrecia s obilím sa nakladajú v prístave v Taliansku v rámci pomoci Marshallovmu plánu. Scéna sa presúva na 6. októbra 1948 s davom zhromaždeným mimo Demokratického dohovoru v Convention Hall vo Philadelphii v Pensylvánii. Delegáti konventu tlieskajú počas príhovoru prezidenta Trumana. Úradníci na pódiu. Truman hovorí o svojej úprimnej túžbe podporovať mier na celom svete. Obrázky Franklina Roosevelta a Albena Barkleyho na pódiu. Pohľad zvonku na severnú stranu Bieleho domu. Truman sedel pri stole.

Tieto historické zábery sú k dispozícii vo vysokom rozlíšení. Ceny nájdete nižšie v prehrávači videa.


Trumanova doktrína vs Marshallov plán

Okolo týchto dvoch doktrín je veľa zmätku, pretože obaja sú americkými zahraničnými politikami zavedenými po 2. svetovej vojne a obe sú spojené so začiatkom studenej vojny. Sú to však veľmi odlišné doktríny s rôznymi výsledkami. Tu je rozdiel medzi Trumanovou doktrínou a Marshallovým plánom.

Príjemcovia

Trumanova doktrína identifikovala iba dve východoeurópske krajiny, ktoré zostali mimo ruskej sféry vplyvu, ako krajiny, ktoré potrebovali pomoc. Menovite Grécko a Turecko. Marshallov plán smeroval do západnej Európy, oblasti zničenej vojnou. Príjemcami boli všetky západné krajiny počnúc hranicou západného Nemecka.

Účel

Zadržanie bolo účelom uvedeným v Trumanovej doktríne. Grécko a Turecko boli príliš blízko Sovietskeho zväzu, aby neriskovali, že sa stanú obeťou komunistickej doktríny. Na druhej strane, prestavba a podpora boli hlavnými dôvodmi intervencie na Západe prostredníctvom Marshallovho plánu. V skutočnosti boli obaja sformovaní, aby zaistili, že Sovietsky zväz prestane šíriť svoj vplyv.

Autori

Prezident Truman ako prvý identifikoval sovietsku hrozbu v regióne a naznačil potrebu americkej intervencie v tejto oblasti. Myšlienku Trumanovej doktríny vyvinul iba Marshallov plán. George C. Marshall bol v tom čase americkým ministrom zahraničných vecí. Bol to on, kto plánoval Marshallov plán, bojoval zaň a zabezpečil jeho uskutočnenie.

Trumanova doktrína vyčlenila 400 miliónov dolárov na vojenskú a hospodársku pomoc Grécka a Turecka. Marshallov plán poskytol krajinám západnej Európy 13 miliárd dolárov.

Časová os

Trumanova doktrína bola prvýkrát spomenutá Kongresu na adresu prezidenta v marci 1947. Marshallov plán bol vyhlásený v apríli 1948 a fungoval štyri roky.

Výsledky

Trumanova doktrína bola prvou zadržiavacou politikou a otvorila cestu mnohým ďalším podobným americkým iniciatívam vrátane Marshallovho plánu. Znamenalo to tiež začiatok amerického záväzku prísť na pomoc všetkým „slobodným ľuďom“, ktorým hrozí, že budú podrobení.

Marshallov plán pomohol Európe prežiť najrýchlejšie obdobie rastu a zrušiť riziko chudoby a hladu v regióne. V dôsledku ekonomických väzieb vytvorených v tomto období sa zrodila Severoatlantická aliancia.